打造全域旅游“烫金名片”

  如今，全域旅游已成烫金名片。州委、州政府围绕这张烫金名片不断做文章、绘蓝图，旅游业在全州经济社会持续健康发展中的地位愈发凸显。观光、休闲、避暑等复合型旅游业态已一步步成型，一些新的旅游业态正蓬勃发展。

  今年，我州将继续全力推进创建国家全域旅游示范区，扬鞭奋蹄再出发，力争成为国际知名旅游目的地。

  2019年9月20日，文化旅游部公示首批国家全域旅游示范区名单，恩施市成为湖北省入围的三县市之一。消息传来，恩施沸腾。

  2016年以来，我州吹响创建国家全域旅游示范区号角，恩施市按照州委、州政府州级统筹、全域规划、招引大商、联动推进的要求，成立以主要领导为组长的领导小组，将全域旅游示范区创建工作写入政府工作报告，并高起点编制《XX》，形成资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享的工作格局。

  同时，恩施市委、市政府出台《XX》《XX》，建立孵化基地引进人才，运用过桥资金、贴息贷款政策扶持旅游企业，2017年至2019年，共安排使用资金过亿元，兑现以奖代补资金2100万元。

  近年来，恩施市旅游市场逐步拓宽，旅游产业蓬勃发展。目前，全市成功创建3A级以上景区8家，中国历史背景和文化名村1个、中国传统村落12个，国家森林公园2个、国家地质公园1个，省旅游名镇1个，共培育17家星级饭店、1000余家星级农家乐和民宿。

  恩施市全域旅游示范区创建进程喜人，也是全州推进创建国家全域旅游示范区的一个缩影。

  围绕州域成功创建国家全域旅游示范区这一总目标，我州大手笔编制《XX》，顶层谋划、高位推进，构建全域旅游规划格局，明晰8个县市全域旅游发展定位，并提出要把恩施市和利川市两个市区按照5A级景区标准、其他6个县城区按照4A级景区标准、一系列乡镇按照A级景区标准做建设。

  如今，围绕规划抓落实，各县市同步实施全域旅游推进工程、生态环境和资源保护工程，同步配套产业融合、资金保障、人才保障、旅游标准化等保障措施，同步推进旅游统计、旅游考核等相关改革项目，全州上下一盘棋，激起全域旅游发展一池春水。

  5月17日，恩施大峡谷风景区内，机器轰鸣，工人忙着对龙船调山水实景剧场水上大舞台做改造升级。龙船调山水实景剧场总投资约2.06亿元，2014年上演以来，深受游客欢迎。

  去年，恩施大峡谷风景区游客量创新高，景区道路已不能够满足需求，于是，恩旅集团用现代轨道交通替换公路客运，快捷、批量、安全、舒适疏散游客。

  近期游客相对较少，我们利用这一间隙，加快软硬件升级，提升服务水平，提高游客游览品质。景区负责的人介绍，目前，景区调整思路，把疫情防控期变成改造升级期，修炼内功。

  一直以来，我州围绕全域旅游高水平质量的发展理念，以人为本，一直在优化旅游环境，提升配套服务，让游客高兴而来满意而归。

  优化硬件设施。坚持面向政府、企业、公众，建设旅游大数据平台、视频调度系统、智游恩施系统，实现恩施全域旅游监管升级、调度升级、体验升级。

  强化市场监管。州政府印发《XX》《XX》等，对部分法律和法规尚未明确规定的玻璃栈道、涉旅未开发区域等明确部门监管责任，构建全域监管格局。

  落实主体责任。推进联合执法，确保市场规范，维护消费者合法权益；紧扣重要时段、重要领域，落实部门监管责任、企业主体责任，定期调度督办安全工作，沉入一线开展明察暗访，确保旅游安全形势总体平稳。

  今年，是我州创建国家全域旅游示范区的关键之年。面对国家全域旅游示范区创建体制变化、验收细则变化、机构调整变化、外部环境变化等，我州将顺势而为、主动作为，继续扎实推进国家全域旅游示范区创建改革。

  对标创建，加快进度。认真落实《XX》，进一步强化县市创建主体责任，加强工作督导，力争2020年1个县市基本达到验收标准；通过创建全域旅游示范区，推动生态文化旅游业转变发展方式与经济转型，高质量发展。

  强化统筹，整体推进。强化规划统筹，推动州县全域旅游规划落实到位；强化项目统筹，按照全域规划、州级审批、县市实施、协同推进工作要求，落实《XX》，加强旅游资源统筹项目整改，构建一盘棋格局；强化力量统筹，充分的发挥全域旅游委员会成员单位作用，构建齐抓共管的创建格局。

  狠抓项目，夯实底盘。对于鄂旅投、省交投、中诚信等投资的重大旅游项目，实行专班调度、全程服务，推进腾龙洞创5A、恩施大峡谷、咸丰坪坝营、河延伸开发等一批景区提档升级项目，旅游厕所革命等一批基础设施配套项目。以项目为载体推动产业融合发展，形成文旅、农旅、交旅、城旅等深层次地融合格局。

  强化宣传，打响品牌。坚持州县联动、政企联手、区域联合，强化宣传促销，进一步提升知名度与影响力；加强全域旅游创建的宣传，力争出经验、出成果。

  加强监管，优化环境。依托文化旅游市场执法改革，健全旅游市场综合监督管理机制，全面强化市场监管、安全监管，提高游客满意度，确保安全发展。

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